Nová čínská politika vývozních licencí na ocel 2026: Oznámení č.. 79 Interpretace pro B2B kupující

Jak se blíží rok 2026, má vstoupit v platnost přelomová politika přetvářející čínský export oceli. Dne 9. prosince 2025 vydalo čínské ministerstvo obchodu (MOFCOM) a Generální celní správa (GAC) společně oznámení č. 79/2025, které od 1. ledna 2026 zavádí správu vývozních licencí pro vybrané výrobky z oceli.

 

Tato politika není jen regulační úpravou, ale strategickým krokem k sladění čínského vývozu oceli s pravidly globálního obchodu a nízkouhlíkovými-trendy. Pro mezinárodní B2B nákupčí odebírající ocel z Číny, od průmyslových partnerů a zúčastněných stran v dodavatelském řetězci je pochopení podrobností klíčové, aby se předešlo narušení, zajistilo se dodržování předpisů a chopili se nových příležitostí. Tento článek poskytuje komplexní rozpis této politiky, od základních změn až po praktické důsledky pro globální obchod.

 

 

 

Vydávající orgány:Ministerstvo obchodu (MOFCOM) a Generální celní správa (GAC) Čínské lidové republiky.

 

Časové osy:Zásady byly vydány 9. prosince 2025 a oficiálně vstoupí v platnost 1. ledna 2026. Záležitosti, na které se nevztahují, se budou řídit oznámením MOFCOM & GAC č. 65/2024.

 

Právní základ:Politika je formulována v souladu se zákonem o zahraničním obchodu Čínské lidové republiky, Předpisy Čínské lidové republiky o správě dovozu a vývozu zboží a Opatřeními pro správu licencí na vývoz zboží.

 

 

Zásady se zaměřují na tři kritické výzvy v odvětví, aby podpořily vysoce-kvalitní a udržitelný rozvoj exportu:

 

• Zmírnit globální obchodní třenice: Reagujte na rostoucí antidumpingová vyšetřování (více než 50 případů proti čínským ocelářským výrobkům od roku 2024) a přizpůsobte se mezinárodním mechanismům, jako je mechanismus EU pro úpravu uhlíkových hranic (CBAM).
• Optimalizujte exportní strukturu produktu: Snižte závislost na výrobcích s nízkou-přidanou-hodnotou a vysokou-spotřebou energie- (které představovaly více než 40 % předchozího vývozu) a přejděte na nízkouhlíkovou ocel s vysokou-přidanou-hodnotou-.
• Regulovat konkurenci na trhu: Zasahujte proti nezákonným praktikám, jako je vývoz pod jménem jiné společnosti a nízký{0}}cenový dumping, které narušují domácí i mezinárodní trhy.

 

 

Rozsah kontrolovaného produktu: 268 ocelových položek v rámci licence

 

Tato politika reviduje Katalog zboží podléhajícího správě vývozních licencí pro rok 2025 a přidává 268 ocelových výrobků (pokrytých konkrétními celními kódy komodit) na seznam licencovaných správ. Kontrolovaný rozsah pokrývá celý ocelový průmyslový řetězec:

 

• Suroviny a primární produkty (celkem 25): Mezi základní druhy patří nelegované surové železo, přímo redukované železo, ocelové předvalky atd.
• Výrobky válcované za tepla- (celkem 24): Mezi základní druhy patří za tepla-válcované svitky, nakládané svitky atd.
• Za studena-válcované a potažené výrobky (celkem 18): Mezi základní druhy patří za studena-válcované svitky, pozinkované plechy atd.
• Dlouhé výrobky a další (celkem 20): Mezi základní druhy patří H-nosníky, bezešvé ocelové trubky atd.

 

Úplný seznam kontrolovaných produktů je k dispozici v příloze k oznámení MOFCOM & GAC č. 79/2025, což podnikům umožňuje křížově-ověřit své kategorie produktů podle celních kódů.

 

Osvobozené produkty: koncové spotřební zboží

 

Klíčovým bodem této politiky je vynětí koncového spotřebního zboží z licenčních požadavků, které zahrnují:

 

• Spojovací materiál a přesné mechanické součásti.
• Automobilové díly (rámy sedadel, nárazové nosníky, trubky podvozku atd.).
• Domácí spotřebiče a koupelnové doplňky.

 

Tato výjimka potvrzuje vysokou přidanou hodnotu a shodu s normami koncových produktů a zaměřuje regulační úsilí na výchozí suroviny a průmyslovou ocel nízké{0}}třídy, které čelí větším rizikům obchodního tření.

 

 

Povinné aplikační materiály

 

Podniky vyvážející kontrolované výrobky z oceli musí předložit dva základní dokumenty, aby mohly požádat o vývozní licenci:

• Platný originál vývozní smlouvy k prokázání pravosti obchodní transakce.
• Certifikát kontroly kvality produktu vydaný výrobcem, opatřený úřední pečetí a specifikujícími specifikace produktu, normy kvality a výsledky kontroly.

 

Vydávající orgány a aplikační kanály

 

Vydávání licencí se řídí hierarchickým systémem řízení:

• Centrální podniky pod dohledem Státní{0}}komise pro dohled a správu majetku (SASAC) v Pekingu: Požádejte prostřednictvím úřadu MOFCOM License Bureau.
• Jiné podniky: Požádejte prostřednictvím místních příslušných obchodních oddělení (provinční-úroveň nebo 8 pod-provinčních měst, včetně Shenyang, Guangzhou a Chengdu).

Žádosti lze podávat online prostřednictvím oficiální licenční platformy MOFCOM, což zjednodušuje proces pro podniky.

 

Doba zpracování a režimy správy licencí

 

• Pravidelné zpracování:3-5 pracovních dnů od data odeslání kompletní žádosti.
• Urychlené zpracování:1-2 pracovní dny pro urgentní objednávky s přiměřeným odůvodněním.
• Režimy řízení:Licence se řídí buď „jedna objednávka, jedna licence“ (pro jednotlivé transakce) nebo „více objednávek, jedna licence“ (pro nepřetržité malé{0}}dávkové exporty), s jasnými dobami platnosti, aby byla zajištěna flexibilita obchodu.

 

 

Čínské trendy exportu oceli (údaje 2024–2025)

 

Čínský vývoz oceli zaznamenal v posledních letech silný růst, což z něj činí klíčový globální zdroj dodávek. V roce 2024 dosáhl export 111 milionů tun, což představuje meziroční-meziroční nárůst- o 22,7 %. Od ledna do října 2025 dosáhl kumulativní vývoz 97,74 milionů tun, což představuje meziroční nárůst o 6,6 %-mezi Tento rychlý růst byl však doprovázen strukturální nerovnováhou:

 

• Přílišné-spoléhání se na produkty s nízkou-přidanou hodnotou- vede k růstu objemu bez zvýšení cen a stlačování ziskových marží.
• Nelegální vývoz pod jménem jiné společnosti podkopává spravedlivou hospodářskou soutěž, spouští anti{0}}dumpingová vyšetřování a poškozuje pověst čínských ocelových výrobků.

 

Rostoucí globální obchodní třenice a dopad EU CBAM

 

Globální obchodní bariéry pro výrobky z oceli se zpřísňují. EU CBAM, která vstoupila do své přechodné fáze v říjnu 2023, formálně zavede uhlíková cla na dovoz oceli od 1. ledna 2026. Nedávný návrh CBAM dále rozšiřuje pokrytí na 180 navazujících produktů (včetně autodílů a strojů), přičemž Čína čelí výrazně vyšším „výchozím hodnotám emisí“ kvůli své energetické struktuře. Pro čínské vývozce to znamená potenciální dodatečné náklady až 760 juanů na tunu oceli, pokud neposkytnou přesné údaje o uhlíkové stopě. Politika vývozu oceli do roku 2026 uvádí do souladu domácí regulaci s těmito mezinárodními trendy a pomáhá podnikům přizpůsobit se globálním omezením uhlíku.

 

 

Krátkodobé-dopady (2026 H1): Exportní rytmus a změny nákladů

 

• Úpravy dodavatelského řetězce:Podniky vyvážející kontrolované produkty mohou čelit krátkodobým{0}}prodlením v dodání, protože se přizpůsobují procesům žádosti o licenci. Vyňaté koncové produkty (např. autodíly) si udrží stabilní dodávky.
• Kolísání nákladů:Očekává se, že náklady na dodržování předpisů pro kontrolovaný export produktů vzrostou o 50-100 juanů na objednávku, což může vést k menšímu zvýšení cen oceli s nízkou-přidanou hodnotou na globálních trzích.
• Diferenciace trhu:Kupující odebírající surovou ocel (např. předvalky, svitky válcované za tepla-) možná budou muset upravit dodací lhůty, zatímco kupující koncové produkty (např. přesné automobilové díly) budou mít minimální výpadky.

 

Střednědobé-dopady (2026 H2 - 2027): Strukturální optimalizace a vzor konkurence

 

• Pročištění trhu:Nízko{0}}nákladoví a nekvalitní{1} dodavatelé, kteří se spoléhají na export pod jménem jiné společnosti, budou odstraněni, čímž se sníží neuspořádaná konkurence. Vysoce-dodržující a vysoce{4}}kvalitní podniky získají větší podíly na trhu.
• Upgrade produktu:Čínský vývoz oceli se přesune k produktům s vysokou -přidanou-přidanou hodnotou, nízkouhlíkovým-výrobkům, což bude v souladu s celosvětovou poptávkou po ekologické výrobě.
• Stabilizace obchodních vztahů:Snížený nízký-dumping cen sníží anti{1}}dumpingová rizika a podpoří předvídatelnější obchodní vztahy mezi Čínou a klíčovými trhy, jako je EU, Severní Amerika a jihovýchodní Asie.

 

Dlouhodobé-dopady (2028+): Zelená transformace a globální konkurenceschopnost

 

• Nízký-uhlíkový přechod:Tato politika urychlí transformaci čínského ocelářského průmyslu na ultra-nízké emise, přičemž se očekává, že 80 % výrobní kapacity bude do roku 2028 splňovat normy pro nízkouhlíkové-produkce. To pomůže čínským ocelářským výrobkům splnit požadavky EU CBAM a další globální uhlíkové předpisy.
• Upgrade hodnotového řetězce:Zaměření na produkty s vysokou{0}}přidanou hodnotou-bude stimulovat inovace v navazujících odvětvích, jako jsou automobilové díly a strojní zařízení, a posílí tak pozici Číny v globálním hodnotovém řetězci oceli.
• Diverzifikace trhu:Na základě této politiky budou čínští vývozci expandovat na rozvíjející se trhy v Africe, Latinské Americe a Střední Asii, čímž sníží závislost na tradičních trzích a vytvoří nové příležitosti pro B2B spolupráci.

 

 

Pro zámořské B2B kupující: Jak zajistit stabilní dodavatelské řetězce

 

• Ověřte kvalifikaci dodavatele:Potvrďte, zda má váš čínský dodavatel potřebná práva na zahraniční obchod a vývozní licenci (pro kontrolované produkty), aby se zabránilo zrušení objednávky.
• Ujasněte si kategorie produktů:Chcete-li určit, zda je vyžadována licence, zkontrolujte- celní kód vašich zakoupených produktů se seznamem kontrolovaných zásad.
• Cklauzule o shodě:Přidejte do smluv dodržování zásad a podmínky úpravy uhlíkových nákladů, zejména u dlouhodobých{0}}objednávek, abyste zmírnili rizika plynoucí z kolísání cen nebo regulačních změn.
• Požadavky na údaje o uhlíku:U objednávek směřujících do EU-proberte hlášení uhlíkové stopy s dodavateli, abyste se vyhnuli cenovým přirážkám souvisejícím s CBAM-.

 

Pro čínské exportní podniky: Podrobný{0}}Průvodce žádostí o licenci{1}

 

• Klasifikovat produkty:Potvrďte, zda jsou vaše produkty na kontrolovaném seznamu pomocí jejich celních kódů komodit.
• Připravte si materiály:Shromážděte originál exportní smlouvy a certifikát výrobce o kontrole kvality (opatřený úřední pečetí).
• Odeslat přihlášku:Požádejte prostřednictvím určeného úřadu (MOFCOM License Bureau nebo místního obchodního oddělení) prostřednictvím online platformy.
• Sledovat průběh:Sledujte stav aplikace prostřednictvím platformy a rychle reagujte na dodatečné požadavky na materiál.
• Spravovat licence:Zajistěte, aby licence byly platné pro exportní období a byly v souladu s požadavky „jedna objednávka, jedna licence“ nebo „více objednávek, jedna licence“.

 

Pro upstreamové a navazující partnery: Tipy pro soulad s dodavatelským řetězcem

 

• Upstream dodavatelé:Poskytněte autentické, podrobné certifikáty kontroly kvality a údaje o nízkou{0}}produkci uhlíku na podporu žádostí o licence následných vývozců a dodržování CBAM.
• Následní výrobci:Posílit audity dodavatelů a upřednostňovat partnery s ultra{0}}nízkými emisními kvalifikacemi a kompletními systémy dodržování předpisů.
• Logistika a speditéři:Seznamte se s postupy ověřování licencí, abyste zajistili hladké celní odbavení kontrolovaných produktů.

 

 

 

 

Nová politika vývozu čínské oceli z roku 2026 (oznámení MOFCOM č. 79/2025) představuje kritický posun směrem k exportu-orientovanému na kvalitu, vyhovujícímu a nízkouhlíkovému-uhlíku. I když zavádí nové požadavky na kontrolovaný vývoz produktů, vytváří také spravedlivější a předvídatelnější tržní prostředí pro globální obchod B2B.

 

Pro mezinárodní nákupčí je klíčem sladit nákupní strategie se změnami zásad, ověřit dodržování dodavatelů a vybudovat flexibilní dodavatelské řetězce. Čínským podnikům proaktivní adaptace, od žádosti o licenci až po nízkou{1}}transformaci uhlíku, otevře- možnosti dlouhodobého růstu. Společnou prací na pochopení a dodržování zásad mohou zúčastněné strany B2B proměnit regulační změny v katalyzátor udržitelnější a vzájemně prospěšné spolupráce.

 

Vzhledem k tomu, že se globální obchod vyvíjí, bude pro úspěch na čínském trhu s ocelí nezbytné být informován o aktualizacích politik a zavádění ekologických postupů.

 

Oznámení MOFCOM & GAC č.79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理vyjádřit